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昆明市将成立物流发展委 市长担任主任
来源：互联网
发布时间:2013/12/3 9:08:08 点击率:40
最新一期市人民政府公报显示，昆明已印发《关于加快现代物流业发展的若干措施》，将成立昆明市现代物流业发展委员会，并通过修编昆明市现代物流业发展规划（2013—2017）等措施，促进物流行业发展，把昆明建设成为全国性物流节点城市和区域性国际物流中心。
昆明物流公司总数超1.2万家
小散弱现象突出
现代物流业是以现代运输业为重点，以信息技术为支撑，以现代制造业和商业为基础，集系统化、信息化、仓储现代化为一体的综合性产业。已成为引导生产、促进消费的基础性行业，日益成为地区经济发展的驱动力量和投资发展环境的重要标志。
昆明自2005年2月就明确，依托王家营铁路集装箱中心站，大力发展现代物流业，构建服务全省、全国和面向东南亚、南亚的区域性国际物流中心。发展至2011年，昆明交通运输、仓储及邮政业产值160亿元，其中交通运输业产值135亿元，仓储业产值近19亿元，邮政业产值近6亿元。
而今年将执行的东盟服务业框架协议中，各国对成员国物流业投资者的持股比例限制将由2010年的51%放宽至70%，将是推动昆明现代物流业发展的重要机遇。
昆明物流业虽有一定发展，但《措施》指出，其与昆明乃至全省经济社会发展对现代物流业的要求还有差距。
一方面，物流企业普遍规模偏小，龙头企业发展不足，据不完全统计，昆明现有物流企业集团7家，物流公司12000多家，个体经营户8000多家，小、散、弱较为突出，专业化程度低、信息化水平落后，并且，过度集中在主城区，增加城市交通压力。
同时，公共物流基础设施建设滞后，一些物流园区（中心）低水平重复建设，货物集散、货物中转、城市配送、流通加工、保税仓储、物流信息服务、国际商贸服务功能不配套，工业园区生产性物流服务还需强化和完善；物流专业人才缺乏，行业协会组织能力需要提升等等。
将修编未来4年
现代物流发展规划
对上述问题，《措施》认为，主要是产业规划等五个方面问题所致。
在规划上，虽有《昆明市“十二五”现代物流业发展规划》，但由于规划执行不严，个别物流园区土地被占用，一些物流园区无法落实具体选址，导致规划难以实施；昆明市缺失有关物流业标准的法规、规章、标准和规范，没有物流市场准入退出机制。
同时，昆明此前也未出台具体可操作的支持物流业政策；没有建立物流业发展的统计考核评价指标体系；而物流业作为复合型服务产业，涉及的行业、部门和单位较多，还存在多头管理的情况。
《措施》要求，在相关发展规划执行情况基础上，以规划建设物流园区（中心）、城市配送中心和整合物流资源为主线，修编昆明市现代物流业发展规划（2013—2017），并与相关规划如滇中同城物流规划等有机衔接，落实产业发展布局。
在规划统筹基础上，昆明要对制定物流法规规章和标准管理体系，规范备案登记管理，完善市场准入退出机制等进行研究。还将参考国家标准委和有关部门颁发的物流统计评价指标体系，初步建立昆明的统计评价指标体系和统计调查制度。
并且，将加快建立全市统一的物流公共信息平台，通过信息平台建设，推动物流信息化建设。这方面的时间表是，2013年在调研基础上提出昆明物流公共信息平台建设的相关方案，力争2014年启动建设工作。
支持物流企业
加强与制造企业合作
对于企业方面，《措施》重点瞄准龙头企业。要求在物流企业调查、完善物流统计评价指标体系基础上，外引内培，结合主城区货运物流场站和商品交易市场外迁，完善市级重点扶持培育物流龙头企业的标准和政策扶持措施。
建立重点企业项目库，鼓励物流龙头企业按照规划进入物流基地（园区）发展，支持龙头企业整合分散的物流设施资源。建立现代物流产业招商项目库，以引进国内外物流龙头企业来昆明发展。
同时，支持物流企业加强与制造企业合作，全面参与制造企业的供应链管理，或与制造企业共同组建第三方物流企业。在此期间，制造企业剥离物流资产和业务，可根据相关规定，享受税收、资产处置、人员安置等相关扶持政策。
另外，昆明市还通过实施大型货运车辆限行措施，整治搬迁货运物流场站，整治搬迁主城区商品交易市场等方面促进现代物流业发展。
在解决多头管理上，将成立昆明市现代物流业发展委员会。由市长担任主任，相关副市长担任副主任，昆明铁路局、昆明海关、云南机场集团分管领导，包括市发改委在内的20个部门主要负责人为成员。将对昆明现代物流业发展中的重大事项进行决策。
《措施》认为，昆明加快发展现代物流业，对降低物流成本，推动经济社会发展和滇中同城物流一体化具有重要意义。
实际上，《滇中同城物流建设专项规划纲要》已在今年年初通过专家组评审，除物流外，滇中昆明、曲靖、玉溪、楚雄四城“同城”，还欲在交通、通信、产业发展等方面实现突破。
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